浙南工贸重镇布局“一核两带N园”空间体系加快创新发展 北白象镇 打造新质生产力展示窗口

　　身处温州都市圈北翼，与主城区隔瓯江对望，乐清市北白象镇作为综合实力排名全省第2位的浙南工贸重镇，将打造新质生产力展示窗口作为目标，成为智能物联传感谷核心区落户地，跃向价值链更高处、嵌入未来产业新节点。

　　日前，笔者进行了实地走访，看其如何探索镇域经济“升维”路。

　　转向新赛道

　　新年伊始，瓯江北岸正在兴建的北白象新能源产业园很是忙碌。这座沿江产业园，2025年3月供地，12月底就有3家企业厂房结顶，预计到2026年中旬厂房结顶率超九成。这其中既有本地增资扩产的浙江奔一新能源科技有限公司，专攻光伏逆变器，也有新招引的浙江中连新能源有限公司，研发生产新能源车原动设备。园区内一共12家，都是电气转向新能源配套的企业。

　　园区不远处，正在谋划着建设物联传感谷。去年，温州全面启动“人工智能+”行动，提出新建中国物联传感谷科创平台。北白象镇将成为该平台主阵地，培育打造物联传感产业创新发展高地。

　　传统电气产业转型升级切入战新产业，未来产业也正引育孵化，这些新赛道的匹配并非偶然。

　　不久前召开中央经济工作会议，对各地区各部门提出“结合实际、因地制宜”这一贯彻党中央决策部署的基本要求。对于北白象镇而言，打造新质生产力展示窗口，就一定要实事求是，根据产业发展实际来决定到底要展示什么。

　　“这里有小到紧固件、模具等产业发展最基础的市场集聚，还有行业龙头、单项冠军和一批上市企业带动，全镇近4000家企业布局在产业链的各个环节，构建起完善的产业生态，成为产业发展的稳固基础。”北白象镇主要负责人介绍。

　　智能物联传感谷核心区选址北白象镇的背后，电气行业龙头正泰集团早前已在当地布局正泰(乐清)物联网传感产业园、正泰智能化能源量测产业园等，由此带动招引、孵化和配套的中小微企业上百家。正因如此，即便近年来电气产业一度陷入市场低谷，扎根在这片镇域的企业仍旧能找准新赛道、跑赢市场需求。

　　在2025镇域经济创新发展论坛上发布的“2025镇域经济500强”榜单中，乐清市北白象镇位列全国第33位，较去年上升9位，居浙江省第2位。2025年，北白象镇规上工业总产值预计突破500亿元。

　　收获新区位

　　北白象镇的地图，仿若一头面朝群山、足抵瓯江的巨象，高高昂起的象鼻、探入江中的象足构成了清晰的地理边界，全镇主要工业、商贸、生活都集中在“象肚”。

　　作为乐清电气产业最为集聚的区域之一，2025年1至11月，北白象镇规上工业产值累计增速9.6%，较温州高1.8%。

　　企业增资扩产需求大，然而土地要素制约明显。如何打开发展空间?

　　随着温州实施新一轮“强城行动”，这张地图的格局正被战略规划绘制和交通大动脉的多方延伸打破。瓯江南北两侧一定区域划定柳白新区，北白象镇的“象足”恰被纳入核心区。

　　当前，乐清市委提出打造温州都市圈北翼中心，把融温发展作为乐清打破县域发展“天花板”、再塑竞争新优势的必由之路。

　　身处温州都市圈“北翼”窗口，北白象镇紧抓机遇，在1800亩的沿江产业带上，布局了“万亩千亿”新产业平台、中国物联传感谷(温州)、新能源产业园等科创产业平台以及正泰、新亚等龙头企业。同时，提出布局“一核两带N园”空间体系，即智能物联传感谷核心区，战新产业培育示范带与104国道创新智造带，以及铜基新材料产业园、引领数智科创产业园等N个重点产业集群。

　　关键的物理阻隔也在消融。南侧，瓯江公铁大桥已经开工，多条与温州主城区的跨江通道已经建成，北白象镇到温州主城区的通勤时间已缩短至20分钟。北侧，温州至乐清快速公路正在打通茗山隧道，建成后乐清城区经由北白象镇直达温州北站，车程将从1小时缩至25分钟。最新修定公示的温州市城市轨道交通线网地铁M3号线规划也将穿过北白象镇核心区。

　　高铁的抵达，更为镇域区位能级带来质的飞跃。2025年9月，温福高铁正式开工，同步建设杭温高铁联络线，骑跨设置乐清站，位于北白象镇西北侧。至此，北白象镇摇身从城市边缘变为交通枢纽地。

　　新平台、新通道、新布局，让北白象镇跳出镇域边界，寻求到更大发展空间。

　　激发新活力

　　机遇已来，如何再跳一跳、超一超?北白象镇和众多强镇一样，首先要解决的是“成长烦恼”。

　　空间是首要的。

　　重视高能级平台落地、重大项目招引，2020年以来，北白象镇已招引5个浙江省重大项目。其中，已经投用的正泰智能化能源量测产业园，产值突破20亿元，年利税约3亿元，提供就业岗位超2000个。

　　小微企业的项目供地，则依靠对内挖潜、数据得地。镇政府排摸梳理出1397.18亩可开发低效用地，加快推动土地节约集约利用。截至2025年底，该镇共拆除老旧工业区496.2亩，新建74.51万平方米，空间利用率提升3倍，结合集体土地入市5宗地块总计30亩，共盘活低效工业用地526.2亩。已经改造完成的前西漳村螺丝城标准厂房建设项目入选自然资源节约集约示范县(市)第一批创新典型案例，引领数智科创产业园改造后容积率达到6.0。

　　工业重镇的产城融合度越高，对人口流入的吸引力越强。对有23万常住人口的北白象镇而言，重构镇域产城格局、补齐配套是一项重要任务。

　　北白象镇过去的发展沿104国道展开，一条国道上集聚了一批园区、市场，包括螺丝城、铁皮市场(金炉村)和白塔王工业区、坂塘工业区。随着产业迭代，不少市场没落、园区无法匹配新发展需求而空置，为此镇政府启动改造计划。新启用的浙南紧固件产业园，让50余家企业厂房住进“高楼”，容积率达到2.8，实现“寸土”再“生金”。

　　场景焕新还包括打造文化消费新场景。琯头村将文化礼堂与传统村落空间有机融合，一亮相就成了当地群众和周边游客休闲热门地。北白象镇文化中心、万家社区文体中心、东才体育中心等10大文体设施正在紧锣密鼓施工中，一条50公里镇域游步道正在串点成线，新打造的“象兴市集”囊括本地特色小吃成了夜经济最有烟火气的地方。

　　“沿江崛起、中部重生、北部蝶变，未来北白象镇将沿着这一发展方向，努力成为温州都市圈北翼中心新质生产力展示窗口。”北白象镇党委主要负责人介绍。